Novaković: Izuzetno negativan odnos vlasti prema NVO
Ana Novaković

Godina dana Vlade iz ugla NVO

Novaković: Izuzetno negativan odnos vlasti prema NVO

Godina dana rada Vlade Crne Gore, koju vodi premijer Duško Marković, protekla je u neočekivano izuzetno nepovoljnoj atmosferi za rad i djelovanje nevladinih organizacija, cijenjeno je iz Koalicije NVO Saradnjom do cilja.

Kolacija NVO ističe da Vlada nije učinila nijedan pozitivan pomak u pravcu podsticanja saradnje sa nevladinim sektorom, a pojedini postupci Vlade na ovom polju vraćaju nas i nekoliko godina unazad.

"Konkretno, Vlada Crne Gore je u ovoj godini izradila Strategiju unaprijeđenja podsticajnog okruženja za djelovanje NVO  2018-2020, bez učeśća NVO do kraja u ovom procesu. Ovako nešto se nije dogodilo ni 2009. kada je izrađena prva Strategija saradnje Vlade i NVO. Čak 8 godina ranije, Vlada je prepoznala potrebu uključivanja predstavnika NVO u izradu dokumenta koji se odnosi upravo na položaj i rad NVO. Sada se i to poništava. Vlada je sama završila Strategiju, fingirajući ‘uključenje’ NVO tako što nam je ‘omogućila’ da na javnoj raspravi, kada je mogućnost uticaja na dokument veoma ograničena, damo mišljanja i sugestije, iako je na sadržaj ponuđenog dokumenta bilo teško uopšte intervenisati zbog brojnih nedostatnosti. Na Vladin Nacrt Strategije nije upućen nijedan pozitivan komentar predstavnika NVO na javnoj raspravi. Stoga je jasno da, ukoliko takva verzija Strategije bude usvojena, ona neće pomoći dalji razvoj NVO, već samo služiti Vladi za formalno izvještavanje prema međunarodnim akterima", saopštila je Ana Novaković Predsjednica Upravnog odbora Koalicije.

Vlada je usvojila Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o nevladinim organizacijama.

Međutim, ističe Novaković, Odluka o prioritetnim oblastima i iznosu sredstava za finansiranje daleko je od potreba nevladinog sektora.

"Šest ministarstva nije uopšte planiralo sredstva za projekte NVO u 2018. godini: Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo javne uprave, Ministarstvo nauke, Ministarstvo održivog razvoja i turizma, Ministarstvo finansija i Ministarstvo vanjskih poslova", pojašnjava ona.

Takođe navodi da Vlada za punih 12 mjeseci nije riješila pitanje rada Savjeta za razvoj nevladinih organizacija.

"Iako su predsjedniku Vlade predloženi, u više navrata, koraci za konkretno rješavanje problema u radu ovog tijela, premijer nije ni odgovorio na dopise članova Savjeta – predstavnika NVO. Punih godinu dana ovo tijelo ne funkcioniše, dok se uveliko donose značajni propisi za NVO, a o kojima je Savjet trebalo da se izjašnjava. Očigledno je da Vladi odgovora da se zakoni i strategije donose bez suštinskih konsultacija sa nevladinim sektorom", ocjenjuje Novaković.

Napominje da o odnosu Vlade prema NVO dosta govori i izjava premijera  Markovića iz septembra ove godine koji je kazao da “ je nevladinim organizacijama čitava godina i svaki dan u nekoj vrsti zloupotreba jer oni žive od donacija a ne od realnih aktivnosti na terenu”, ali, dodala je i sa jučerašnje konferencije za medije tokom koje je problematizirao pravo NVO da imaju kritički osvrt na rad Vlade.  

Ovakvim izjavama, smatra Novaković, predsjednik Vlade otkrio je iskreni odnos prema nevladinom sektoru, koji neodoljivo podsjeća na stavove njegovog prethodnika i predstavlja kontinuitet izuzetno negativnog odnosa vlasti prema NVO.

"Upravo takve izjave su znakovi vladinoj i provladinoj mašineraiji da nastavi prljave kampanje protiv svih onih u NVO sektoru koji toj Vladi nijesu po volji, a čemu smo svjedočili i u proteklih godinu dana.

Uz neubjedljivo obrazlozenje, Vlada je u prethodnoj godini  izbjegla da definiše politiku i procedure dodjele prostora i zemljišta u vlasništvu na korišćenje NVO, iako je to bila i snažna preporuka Evropske komisije apostrofirana u Izvjestaju EK za Crnu Goru iz 2016, ali i Zajedničkoh konsultativnog komitieta EU i Crne Gore u maju 2017. Nedostatak transparentnih procedura u ovoj oblasti i dalje ostavlja otvoren prostor Vladi za diskreciono odlučivanje o tome kojoj će NVO ustupiti zemljište ili prostor, svakako u odnosnu na njihovu političku podobnost, a što Vlada i radi",  istakla je Novaković.

 Koalicija NVO “Saradnjom do cilja” je predsjedniku Vlade uputila konkretan predlog podzakonskog akta koji detaljno reguliše ovo pitanje, po ugledu na prakse zemalja EU, ali nikakav odgovor nije dobila.

Pored ovih najkrupnijih i sistemski važnih problema, tokom ovih godina dana iz Koalicje NVO navode da je zabilježeno niz konkretnih primjera pokušaja Vlade da interveniše u autonomno polje djelovanja NVO sektora.

"Stoga, zaključujemo da je godina dana rada ove Vlade nastavila negativan trend odnosa prema nevladinom sektoru, koji ne ostavljaju mnogo prostora za optimizam, a u mnogo čemu nas vraćaju značajno unazad" zaključuju iz Koalicije NVO Saradnjom do cilja koja trenutno okuplja 99  nevladinih organizacija iz čitave Crne Gore i predstavlja najveću organizovanu koaliciju NVO u Crnoj Gori.

Komentari

Komentari objavljeni na portalu Kodex.me ne odražavaju stav uredništva, kao ni korisnika portala. Stavovi objavljeni u tekstovima pojedinih autora takođe nisu nužno ni stavovi redakcije, tako da ne snosimo odgovornost za štetu nastalu drugom korisniku ili trećoj osobi zbog kršenja ovih Uslova i pravila komentarisanja.

Zabranjeni su: govor mržnje, uvrede na nacionalnoj, rasnoj ili polnoj osnovi i psovke, direktne prijetnje drugim korisnicima, autorima čanka i/ili članovima redakcije, postavljanje sadržaja i linkova pornografskog, uvredljivog sadržaja, oglašavanje i postavljanje linkova čija svrha nije davanje dodatanih informacija vezanih za članak.

Takvi komentari će biti izbrisani čim budu primijećeni.