U zvaničnom Mišljenju, VK je saopštila da političke odluke treba donositi na transparentan način i kroz javnu debatu, uz uključivanje ključnih aktera i eksperata. Oni podsjećaju da pravne reforme ne treba usvajati u žurbi i u odsustvu istinskih hitnih razloga.

U Mišljenju se izričito, više puta, navodi da se mora poštovati sigurnost mandata aktuelnog Glavnog specijalnog državnog tužioca.

Kako se navodi, predloženi Zakon nije usmjeren ka pravnom uređenju, već – prema konkretnoj ličnosti aktuelnog prvog čovjeka SDT-a Milivoja Katnića.

VK je zabrinuta zbog takve zloupotrebe zakonodavnih nadležnosti: to podriva pravnu sigurnost i u suprotnosti je sa prirodom izrade propisa koja za svrhu ima definisanje opštih pravila, nasuprot izvršnoj akciji u odnosu prema konkretnom pojedincu ili situaciji.

Eksperti VK su mišljenja da institucionalne reforme ne smiju biti pokretane samo zbog jednog cilja – smjene pojedinaca na ključnim pozicijama.

“Legitimno je smijeniti ministra i druge nosioce političkih funkcija nakon izbora”, navodi se u Mišljenju Venecijanske komisije.

“Ali, ukoliko je u domaćem sistemu institucija definisana kao autonomna i čak nezavisna, smijeniti njene ključne rukovodioce iz razloga promjene političke većine i uz podtekst legislativnih reformi, čini se da je u suprotnosti sa Ustavom i vladavinom prava, zaključila je danas VK.”

Eksperti VK su posebno izrazili zabrinutost zbog predložene “transformacije” Specijalnog državnog tužilaštva u Tužilaštvo za organizovani kriminal i korupciju.

Procjenjuju da bi takva transformacija dovela do odlaganja aktivnosti i postupaka aktuelnog SDT-a i da bi preraspodjela aktuelnih slučajeva mogla biti sprovedena arbitrarno i/ili politički motivisano.

Iz VK zaključuju da bi najvjerovatniji rezultat reorganizacije tužilaštva bio administrativni haos koji bi doveo do neopravdanih kašnjenja u radu tužilaštava više mjeseci.

Kada je riječ o mandatu i sastavu aktuelnog Tužilačkog savjeta, VK je jasno saopštila da ne vidi razloge zašto bi se skraćivao mandat aktuelnom sastavu Tužilačkog savjeta i smatra da bi trebalo omogućiti funkcionisanje do isteka mandata.

VK zaključuje i da bi od predloženih odredbi o određivanju vršioca dužnosti Vrhovnog državnog tužilaštva, onako kako je predložila aktuelna većina, trebalo odustati.

Leposavić je, uslijed pritiska stručne javnosti iz Crne Gore i međunarodne zajednice, uputio predložene zakone parlamentarne većine VK na mišljenje.

Prema raspoloživim informacijama, danas usvojeno mišljenje od pravnih eksperata iz 47 država članica Savjeta Evrope pripremali su bivši predsjednik Vrhovnog suda i zamjenik Vrhovnog državnog tužioca Portugalije Antonio Gaspar, bivši Vrhovni državni tužilac Irske Džejms Hamilton i bivši predsjednik Vrhovnog suda Kipra Miron Nikolatos.