Kako se navodi, revizijom pravilnosti poslovanja Generalnog sekretarijata Predsjednika Crne Gore utvrđena su neusklađenosti poslovanja istog sa Zakonom o budžetu Crne Gore za 2016. godinu, Zakonom o porezu na dohodak fizičkih lica, Zakonom o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje, Zakona o javnim nabavkama, Zakonom o sistemu unutrašnjih finansijskih kontrola u javnom sektoru, Pravilnikom o jedinstvenoj klasifikaciji računa za budžet Crne Gore, budžete vanbudžetskih fondova i budžete opština, Uputstvom o radu Državnog trezora, Uredbom o uslovima i načinu korišćenja prevoznih sredstava u svojini Crne Gore, Uredbom o načinu vođenja evidencije pokretnih i nepokretnih stvari u državnoj svojini, kao i sa internim pravilima subjekta revizije.

Na osnovu navedenog, nadležni Kolegijum DRI izražava uslovno mišljenje na finansijski izvještaj Generalnog sekretarijata Predsjednika Crne Gore za 2016. godinu i uslovno mišljenje na usklađenost poslovanja sa propisima.

U Izvještaju se, između ostalog navodi da su za 17 zaposlenih u Upravi policije i Upravi za imovinu koji su angažovani za potrebe Generalnog sekretarijata vršene su isplate novčanih nagrada u iznosu od 3.400,00€. Preko blagajne su isplaćivane dnevnice za službena putovanja licima koji su zaposleni u drugim organima a koja su angažovana za potrebe Sekretarijata.

 U toku 2016. godine je za potrebe Sekretarijata bilo agažovano ukupno 44 lica i to: 26 iz Uprave policije (lično obezbjeđenje Predsjednika, obezbjeđenje zgrade Predsjedništva u Podgorici i Plavog dvorca na Cetinju), 17 iz Uprave za imovinu i 1 zaposleni iz Ministarstva finansija.Članom 4 stav 10 Odluke o Generalnom sekretarijatu Predsjednika Crne Gore propisano je da za potrebe Predsjednika Crne Gore, nadležni državni organi vrše određene poslove koji ne spadaju u djelokrug poslova Generalnog sekretarijata.

Ne postoji dodatna pravna regulativa koja reguliše tretman lica zaposlenih u drugim organima a koja su angažovana za potrebe Generalnog sekretarijata. Iz DRI napominju da, u skladu sa važećim propisima isplate za zaposlene u nadležnim organima koji vrše određene poslove za potrebe Predsjednika Crne Gore treba vršiti iz budžete tih organa. 

Za korišćenje službenih vozila i privatnih vozila u službene svrhe zaposlenima u Generalnom sekretarijatu nijesu izdavani nalozi za korišćenje vozila radi obavljanja određenog zadatka ili kao mjesečni nalog (Obrazac PN), kao ni nalozi za kontrolu upotrebe službenog i drugog vozila i potrošnju goriva (Obrazac OK), što nije u skladu sa čl. 17 Uredbe o uslovima i načinu korišćenja prevoznih sredstava u svojini Crne Gore. Starješina organa nije, do 1. decembra tekuće godine, utvrdio za narednu godinu, broj prevoznih sredstava neophodnih za nesmetan rad organa, što nije u skladu sa članom 4a Uredbe o uslovima i načinu korišćenja prevoznih sredstava u svojini Crne Gore.

Priznanjem troškova za utrošeno gorivo i gotovinskim isplatama kroz blagajnu vršena su prekoračenja mjesečnih limita propisanih internim Uputstvom. U Sekretarijatu u 2016. godini, nije određen zaposleni, zadužen za vozni park, koji bi vodio urednu evidenciju troškova koštanja svakog službenog automobila (troškove goriva, osiguranja, servisiranja, promjena guma) kao i pređenu kilometražu. Interni akt Sekretarijata kojim je propisano da zaposlenim koji koriste privatne automobile u službene svrhe pripada naknada troškova za utrošeno gorivo nije u skladu sa članom 25 Uredbe o naknadi troškova zaposlenih u javnom sektoru, kojim je propisano da zaposlenom koji koristi sopstveni automobil u službene svrhe pripada naknada u visini od 25% cijene litra goriva po pređenom kilometru. Uredbom o naknadi troškova zaposlenih u javnom sektoru, kojom se utvrđuju uslovi, način ostvarivanja i visina naknade troškova zaposlenih u javnom sektoru nastalih u vezi sa radom, u članu 25 propisano je da zaposleni može, uz pisanu saglasnost rukovodioca ili lica koje on ovlasti, koristiti sopstveni automobil u službene svrhe. 

Putni nalozi za službena putovanja u zemlji nijesu pravilno popunjavani. 

"Putni nalozi za službeno putovanje u zemlji ne sadrže podatke o radnom mjestu na koje je zaposleni raspoređen i svrhu putovanja što nije u skladu sa čl. 6 Uredbe o naknadi troškova zaposlenih u javnom sektoru.

Izvještaji sa službenih putovanja u zemlji i inostranstvu nijesu podnošeni rukovodiocu, što nije u skladu sa čl. 9 i čl. 19 Uredbe o naknadi troškova zaposlenih u javnom sektoru i važećom Internom procedurom Sekretarijata", navodi se u Izvještaju DRI.

Iz DRI napominju da je  Sekretarijat sve javne nabavke u 2016. godini sproveo primjenom postupka neposrednog sporazuma, što nije u skladu sa članom 30 Zakona o javnim nabavkama kojim je predviđeno da ukupna godišnja vrijednost javnih nabavki primjenom neposrednog sporazuma ne može da prelazi 10% izvršenog budžeta za javne nabavke u prethodnoj godini, ukoliko budžet za javne nabavke iznosi do 200,000.00 eura.

"Subjekat revizije nije pribavio saglasnost Ministarstva finansija na Plan javnih nabavki, što nije u skladu sa stavom 4 člana 38 Zakona o javnim nabavkama.
Sekretarijat je nabavke (ukupne vrijednosti 150.070,34€) usluga fiksne i mobilne telefonije, avio karata, goriva, usluga smještaja, dnevne i nedjeljne štampe, uslugaketeringa i zakupa parking prostora sproveo primjenom neposrednog sporazuma iako je vrijednost nabavki iznosila preko 5.000,00€, što nije u skladu sa članom 21Zakona o javnim nabavkama kojim je propisano da se postupak neposrednog sporazuma sprovodi za javnu nabavku čija procijenjena vrijednost iznosi do 5.000,00€ i članom 44 kojim je propisano da naručilac ne smije tokom fiskalne ili finansijske godine da podijeli predmet javne nabavke koja predstavlja jedinstvenu cjelinu, sa namjerom izbjegavanja primjene ovog zakona i propisanog postupka javne nabavke", poručuju iz DRI.